晋中市体育局

市体管字〔2019〕5号

局机关各科室、直属事业单位、各县（区、市）卫生健康和体育局及体育运动中心：

为深入贯彻落实全国安全防范工作视频会议和省政府安委会第四次全体（扩大）会议精神，特别是赵建平书记关于安全生产和应急管理工作的重要批示和常书铭市长在市安委会第四次全体（扩大）会议上的重要讲话精神及辛琰副市长对体育安全工作批示要求，切实做好“国庆”前后全市体育系统安全生产工作，确保我市体育行业安全生产平稳，现将有关事项紧急通知如下：

一、坚决担起政治使命，切实提升政治站位

今年以来全市安全生产形势总体平稳向好、体育行业未发生安全责任事故，但随着第四季度秋冬季的到来天气逐渐变凉，同时节日期间参与体育活动、进入体育场所的人员人流增多，加之机构改革带来新转隶人员业务不熟悉等原因，面临的风险、火灾隐患和挑战前所未有。确保“国庆”前后的安全生产平稳，不仅具有重要的经济、民生意义，也具有重要的政治、全局意义，是必须全力抓好的一项重大政治任务。

各级体育部门要高度重视，从安全生产薄弱基础和季节特点、重点时段、机构改革等方面，充分认识当前安全生产形势的严峻性和抓好安全生产工作的极端重要性，要强化底线思维、把安全生产重大政治责任扛到肩上、落到实处，切实履行体育行业安全管理、安全监管职责，坚持严字当头、严处重罚，认真落实通报曝光、上限处罚、联合惩戒、约谈问责等机制，对工作不力导致事故或造成严重社会影响的，依法依规严肃问责。

二、树牢风险意识，全面防范化解风险

常书铭市长在市安委会第四次全体（扩大）会议上强调，“把好关键环节，牢牢掌握安全风险防范化解工作的主动权。”为我们做好体育行业应急管理、安全生产监管工作提出了更高要求。

（一）强化风险意识。针对当前秋冬季节特点，机构改革深入推进，各类风险和挑战交织叠加，极易引发社会舆论高度关注、负面影响严重的事件或事故等情况，各级体育部门各体育经营场所要树立忧患意识和风险意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把自己职责范围内的风险防控好。

（二）精准辨识风险。结合双重预防机制创建工作，紧紧盯住高危体育经营场所、“国庆”期间体育活动等重点领域特别是人员密集的体育场所，摸清风险底数，研判各类风险，建立管理台账。

（三）有效管控风险。坚持关口前移、标本兼治，坚持从源头上管控风险，有效监测风险、预测风险、化解风险，对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策，力争把风险化解在源头。

三、严格值班值守，畅通信息报送渠道

（一）加强值班值守。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报现象发生。

（二）做好抢险救援。进一步完善安全生产应急预案，提升体育行业事故应急处置能力。

（三）强化舆论宣传。要运用电视、网络、报纸等多种形式开展体育安全知识和应急救援知识宣传，增强社会公众参与体育活动、观看体育赛事等方面的安全防范意识和应急处置能力。

市体育局安委办将组织力量，采取不打招呼、不听汇报、不下通知、直赴管理一线开展“国庆”前后安全防范工作突查，对责任不到位、措施不落实的单位和人员进行通报，问题严重者将追责。10月9日（国庆节后上班第二天）16：00前，各县（区、市）卫生健康和体育局、体育运动中心要将采取的安全生产措施、落实情况形成报告附印证材料报市体育局安委办。

联 系 人：任继东  高 晖

联系电话：3169362

邮    箱：jzty3206025@126.com

晋中市体育局

2019年9月27日